ПАМЯТКА
по вопросам безопасности детей и охраны труда работников
при организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в летний период 2022 года
Вопросы оздоровления, летнего отдыха и занятости детей являются одним из приоритетных направлений деятельности всех заинтересованных ведомств и структур, находятся в центре внимания комитета по образованию Мингорисполкома, Минской городской организации Белорусского профсоюза работников образования и науки, управлений по образованию администраций районов г. Минска, а также районных г. Минска организаций Белорусского профсоюза работников образования и науки.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕТНЕГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ
Пристальное внимание всех заинтересованных служб и ведомств во время летнего оздоровления детей и подростков в оздоровительных лагеряхуделяется вопросам:
- обеспечения пожарной безопасности;
- безопасности вблизи водоемов, во время купания;
- организации пропускного режима;
- соблюдения требований санитарных норм и правил, в том числе при организации питания воспитанников оздоровительных лагерей.
Обеспечение пожарной безопасности
Каждый человек должен правильно и без паники действовать при пожаре в общественном здании. Заметивший возгорание обязан немедленно сообщить об этом старшим или дежурному МЧС по тел. 101 и сообщить следующие сведения:
- адрес, где обнаружено загорание или пожар;
- объект, где происходит пожар: во дворе, в квартире, в школе, на складе и т.д.;
- что конкретно горит: телевизор, мебель, автомобиль;
- если диспетчер попросит, то уточнить: номер дома, подъезда, квартиры, этаж, откуда удобнее подъехать, код для входа в подъезд, есть ли опасность для людей и т.д.;
- назвать свою фамилию и номер телефона.
Чем быстрее прибудут спасатели, тем легче и успешнее будет ликвидирован пожар и оказана помощь людям. Не надо тратить время на выяснение причин и поиск места возгорания, потому что пожар тем временем может принять большие размеры.
После сообщения о пожаре все дети и взрослые должны покинуть помещение через основные или запасные пути эвакуации. Эвакуация должна проводиться немедленно и из всего здания независимо от размеров пожара. В первую очередь эвакуируются из помещений, где создалась наибольшая угроза для жизни. В каждом заведении должен быть план эвакуации на случай пожара. Обязанность всех детей и взрослых: ознакомиться с планом эвакуации, который вывешивается на видном месте, его содержанием, определить на нем место расположения своего класса (группы или отряда) и пути движения при эвакуации.
При неорганизованной эвакуации может возникнуть паника, что часто заканчивается трагически. Чтобы такого не произошло, крайне важными при эвакуации являются дисциплинированность и четкое выполнение распоряжений взрослых людей.
Передвижение должно осуществляться организованно и без суеты. Не толкайте друг друга. При необходимости оказывайте помощь другим детям, особенно маленьким.
Эвакуируясь с верхних этажей, используйте лестничные клетки. Не забудьте закрыть двери помещений, откуда идет дым. Если помещение задымлено, двигайтесь, пригнувшись к полу. Не забывайте защищать органы дыхания. Очень важно в такой ситуации сохранять спокойствие.
Если загорание небольшое и пожар не принял угрожающих размеров, нужно до прибытия спасателей потушить огонь самим. Для этого используются первичные средства пожаротушения: огнетушители, вода (в том числе из пожарных кранов), а также плотная ткань.
После вызова спасателей не забывайте об их встрече. Встречающий должен проинформировать спасателей о сложившейся обстановке, есть ли угроза людям, где они находятся. И не забыть вызвать скорую медицинскую помощь.
Безопасность вблизи водоемов, во время купания
(Выписка из Правил охраны жизни людей на водах Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2009 № 1623):
ГЛАВА 3
МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ НА ВОДЕ
27. Безопасность детей на воде достигается правильным выбором и оборудованием мест купания, четкой организацией купания и проведением разъяснительной работы.
Преподаватели (инструкторы, тренеры) по плаванию должны систематически разъяснять детям правила безопасного поведения на воде, не допускать их к водоемам без присмотра взрослых.
28. Пляжи оздоровительных организаций для детей должны отвечать требованиям настоящих Правил. Содержание территории пляжа должно соответствовать требованиям законодательства.
Места для пляжей по возможности должны выбираться на пологих песчаных берегах, ограждаться штакетным забором со стороны суши, иметь кабины для переодевания, теневые навесы.
На расстоянии 5 метров от уреза воды устанавливаются щиты со спасательным имуществом, стенды с информацией о мерах безопасности, приемах и способах оказания первой помощи, о погоде, а также о правилах приема водных и солнечных процедур.
29. Плавание детей допускается в специально отведенных местах, согласованных с территориальными учреждениями государственного санитарного надзора и ОСВОД. Дно акваторий, отведенных для купания детей, должно иметь постепенный уклон, быть без ям, уступов и опасных предметов, свободно от тины и водных растений, с глубинами, не превышающими:
0,7 метра, – для детей до 9 лет;
1,2 метра, – для детей старшего возраста, не умеющих плавать.
Участки для купания детей до 9 лет и не умеющих плавать ограждаются штакетным забором высотой над поверхностью воды не менее 0,5 метра, для детей старшего возраста - обносятся поплавковым ограждением или штакетным забором. Ограждение может быть сделано из жердей, имеющих гладкую поверхность и закрепленных на кольях.
30. Занятия по плаванию и купание детей на открытых водоемах должны проводиться в солнечную погоду при температуре воздуха 20–25 °С, воды – 18–20 °С и волнении водной поверхности не более 1 балла (высота волны до 0,25 метра).
31. Ответственность за безопасность детей во время занятий и обучения плаванию, проведения спортивных мероприятий на воде возлагается на руководителя занятия (инструктора, преподавателя, тренера).
32. Купание и обучение детей плаванию разрешается группами не более 15 человек. Купание и обучение детей, не умеющих плавать, должны проводиться отдельно, при этом все упражнения выполняют в сторону берега.
За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение руководителем занятия (преподавателем, инструктором, тренером), а также спасателями. Ответственные за купание должны пресекать (не допускать) действия занимающихся, которые могут стать причиной несчастного случая.
33. Перед началом купания группы детей:
границы участка, отведенного для купания, обозначаются вдоль береговой черты флажками;
спасательная шлюпка со спасателями выходит за внешнюю сторону линии заплыва и удерживается в 2–3 метрах от нее;
группа выводится на свой участок купания, где инструктируется о мерах безопасного поведения на воде;
купающиеся выстраиваются в линейку, раздеваются и складывают перед собой одежду.
По окончании купания руководитель занятия (преподаватель, инструктор, тренер) выстраивает группу в шеренгу, проводит перекличку и проверяет, вся ли одежда разобрана.
34. Для обучения детей плаванию на каждом пляже в детских оздоровительных учреждениях оборудуется учебный пункт, который ограждается сетчатым или штакетным забором на суше и в воде. На территории этого пункта размещаются кабинки для переодевания и теневые грибки. Территория и акватория учебного пункта должны позволять проводить обучение плаванию на берегу и в воде не менее чем 15 детей. Пункт обеспечивается плавательными досками, плавательными поддерживающими поясами, резиновыми кругами, шестами для поддержки обучающихся, мегафонами. Пункт должен иметь вывеску, стенд с расписанием занятий, учебными плакатами и выпиской из настоящих Правил.
35. Во время купания группы детей на всей акватории участка, отведенного для их купания, запрещаются:
купание и нахождение посторонних лиц;
катание на лодках и катерах;
игры и спортивные мероприятия.
36. Администрациями детских оздоровительных учреждений, расположенных у водоемов, перед дневным и ночным отдыхом организовываются обходы побережья закрепленных за ними территорий.
37. Для купания детей во время туристических походов, экскурсий, прогулок выбирается неглубокое место с пологим дном, не имеющее свай, коряг, острых камней, водорослей, ила и иных видимых признаков возможного негативного воздействия на здоровье детей (места сброса сточных вод и других выбросов).
Обследование места купания проводится взрослыми, умеющими хорошо плавать и нырять, знающими приемы спасания и оказания первой помощи. Границы места купания обозначаются поплавковым ограждением, вехами, жердями и другими подручными средствами.
Купание детей, не умеющих плавать, во время походов запрещается.
Перед началом купания проводится инструктаж о мерах безопасности. Купание и плавание детей должны осуществляться под контролем взрослых с соблюдением всех мер безопасности.»
Формирование культуры безопасной жизнедеятельности воспитанников
Культура безопасной жизнедеятельности характеризует степень усвоения воспитанниками правил безопасного поведения в обществе, формирование норм и правил поведения в социальной и природной средах, умений и навыков безопасной жизнедеятельности, необходимых в повседневной жизни. Содержание воспитательной работы по данному направлению должно быть направлено на приобщение воспитанников к соблюдению правил безопасности, приобретение знаний и действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, во время летнего оздоровления детей и подростков необходимо усиление контроля по соблюдению мер безопасности. Перед проведением воспитательных и оздоровительных мероприятий (экскурсий, походов, купания, спортивных соревнований) с детьми необходимо проводить беседы о соответствующих мерах безопасности.
В планирование работы должны быть включены мероприятия с участием сотрудников МЧС, ГАИ, медицинских работников по обучению правилам безопасного поведения, правилам пожарной безопасности, дорожного движения, поведения на улице, воде, в лесу. При проведении всех воспитательных мероприятий особое внимание необходимо обратить на обеспечение максимальной безопасности учащихся. Следует строго соблюдать Директиву Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Правила автомобильных перевозок пассажиров в Республике Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 № 972 (в ред. постановления от 31.08.2018 № 636)), выполнять Инструкцию об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 17.07.2007 № 35а).
Формирование культуры безопасной жизнедеятельности воспитанников должно стать неотъемлемой частью содержания воспитательной работы в оздоровительном лагере. Целесообразно включать в планы воспитательной работы оптимальные приемы, методы и формы работы по данному направлению в соответствии с программой воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении. Содержание воспитательной работы по формированию культуры безопасной жизнедеятельности воспитанников должно быть направлено не только на приобретение воспитанниками знаний, но и развитие умений действовать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Необходимо организовать проведение в первые дни пребывания детей в лагере обучающих игровых ситуаций, направленных на формирование установок безопасного пребывания в лагере («X-фактор», «ТОМ – тропа опасных мест», «Безопасный тур», «Свой, чужой, знакомый», «Игротека Бравого Пожарного» и т.п.). Особое внимание необходимо обратить на информационную работу, направленную на профилактику распространения COVID-19 (информминутки «Чистые руки – твоя защита», «Когда поможет маска», «Как защититься от COVID-19», «Коронавирус: что нужно знать», фестиваль социальных роликов «Проведи лето ЗДОРОВО», конкурс санбюллетеней «В царстве гигиены» и т.д.).
Обучение – основа безопасности
Перед началом организации летнего отдыха учредитель воспитательно-оздоровительного учреждения образования либо руководитель юридического лица, в структуре которого находится воспитательно-оздоровительное учреждение образования, должен обеспечить краткосрочное обучение работников по вопросам, связанным с их профессиональной деятельностью в воспитательно-оздоровительном учреждении образования и оказанием первой помощи пострадавшим, а также внеочередную проверку знаний по вопросам охраны труда, так как новая должность требует дополнительных знаний по охране труда (п. 57 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (в ред. постановления от 29.05.2020 № 54). С этой целью необходимо разработать перечень вопросов для проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов лагеря с учетом специфики проводимых мероприятий с детьми в лагере (экскурсий, походов, соревнований, купания в водоемах и т.д.).
В целях профилактики детского травматизма руководитель обязан обеспечить разработку памяток по мерам безопасности при проведении различных мероприятий. Обязательно нужно провести с детьми обучение по мерам безопасности с последующей устной проверкой знаний (опросом, что ребенок запомнил из услышанного или увиденного при демонстрации фильма или слайдов). Фиксацию проверки знаний можно производить в произвольной форме протоколом со списком детей с формулировкой «Обучение мерам безопасности провел воспитатель (ФИО)». В таком протоколе должна стоять только подпись воспитателя, дети не расписываются.
Форму соответствующего протокола проверки знаний обучающихся в качестве образца можно использовать из Правил безопасности при организации образовательного процесса по учебным предметам (дисциплинам) «химия» и «физика» в учреждениях образования Республики Беларусь, утвержденных постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 26.03.2008 № 26. Обучающиеся до 18 лет не расписываются в этом протоколе, воспитатель просто пишет – «прошел»/«не прошел», то есть усвоил или нет ребенок материал по тем или иным мерам безопасности. Кроме этого, воспитатель, проводивший обучение, ставит в протоколе свою подпись.
разгарнуць » / « згарнуць